Suomalainen yhteiskunta on monella tapaa murroksessa. Lähivuosina siirtyy aiempaa suurempi joukko työvoimasta eläkkeelle. Samaan aikaan työelämään tulevien ikäluokkien koko pienenee. Kun terveyden paranemisen myötä ihmisten elinikä pitenee, niinsanottu huoltosuhde heikkenee dramaattisesti kuluvan vuosikymmenen lopulla. Tähän kehitykseen on välttämätöntä varustautua ja se on aloitettava välittömästi.
Kunta-alan 434 000 työntekijästä on lähtenyt ja lähtee eläkkeelle vuosina 2010-2030 yli 320 000 henkilöä. Julkisen sektorineläkkeiden rahoituksessa tikittääkin aikapommi. Siksi julkisen sektorin eläkkeiden rahoitus on ratkaistava yhtä aikaa yksityisen sektorin eläkkeiden kanssa.
Yksityisten alojen työeläkemaksu on sovittu vuoteen 2014 saakka, julkisen puolen rahoitus on auki.
Hallitusohjelmaan on kirjattu, että myös julkisen puolen eläkkeiden rahoitus on turvattava. Tämä lupaus pitää tulkita niin, että julkisen ja yksityisen sektorin eläkkeiden rahoitus on ratkaistava yhtä aikaa. Samalla on luotava järjestelmä, joka tulevaisuudessa varmistaa kohoavien eläkemaksujen oikeudenmukaisen jakautumisen julkisen sektorin työnantajien ja työntekijöiden kesken.
Yksityisen sektorin eläkemaksujen taso perustuu pohjimmiltaan työmarkkinajärjestöjen neuvotteluihin ja sopimiseen. Julkisella puolella vastaavaa neuvottelumekanismia ei ole. Julkisen sektorin työntekijöiden eläkemaksu määräytyy lain nojalla samansuuruisena kuin yksityisen puolen työntekijöiden eläkemaksu. Sen sijaan kuntatyönantajien eläkemaksun tasosta päättää Keva itsenäisesti. Tällainen tilanne ei työntekijöiden näkökulmasta ole tyydyttävä.
Palvelujen huolestuttavasti yleistynyt ulkoistaminen ja runsas eläköityminen tuovat nousupaineita eläkemaksuihin. Eläkkeiden maksajien määrä vähenee, kun työntekijöiden määrä vähenee. Sen sijaan eläkevastuut kasvavat, koska julkinen sektori maksaa entisten isojen työntekijäryhmiensä eläkkeitä vielä pitkään. Näitä eläkeläisiä on lähivuosina yhä enemmän.
Keskeiset työmarkkinajärjestöt käsittelevät eläkkeiden rahoitusta Eläketurvakeskuksen toimitusjohtajan Jukka Rantalan vetämässä Eläkeneuvotteluryhmässä. Tuossa ryhmässä tulee ottaa myös julkisen sektorin eläkkeiden rahoitusongelmat vakavasti.
